农村供电施工安全管理由于点多、线长、面广，难度较大。尤其是山区，由于地形环境的复杂和恶劣，增加了安全管理的难度。2008年10月16日，建始县景阳镇由于年初的冰凌导致杆根在覆土以下30厘米处断裂，电工换杆时未找到隐患点盲目上杆作业，从而发生一起倒杆致人死亡的事故。景阳供电所的这起事故只是一个个案，但结合这个个案，可总结出农村供电施工安全管理的有效途径。
1.农村供电施工安全事故的原因分析
1.1 工作人员技术素质不高，工作现场的危险点分析不够深入。
1.2 员工自我保护意识不强，所采取的安全措施不到位。
1.3 现场监护人责任意识不高，未检查安全措施，安全监护不到位。
1.4 标准化作业指导书不详细、不具体，对临时拉线的设置没有做具体规定。
1.5供电所安全教育培训不够，对参与的农民工安全技术交底不够详细，导致工作现场的安全保障力度不够。
2.提高农村供电施工安全的途径
2.1抓安全思想教育是前提。
人是安全管理工作中的主导因素，在施工安全中抓住了人，就抓住了根本。为此，开展系统化、经常化、有针对性地安全思想教育，是供电企业加强安全管理的基础。基层单位要经常组织讨论安全问题，启发职工查找工作中的违章现象，让职工知晓违章可能造成的严重后果。供电所可将一定时期内的安全事故发生现场的照片、DV，集中播放和展示，逐步养成一丝不苟执行安全规程的良好作风。安全思想教育要有针对性。对新职工要结合岗位培训，加深其对习惯性违章危害的认识；对老职工则要引导其克服盲目蛮干的行为，增强其按安全规程工作的自觉性，克服经验主义做法。
2.2 提高安全施工技能是根本。
安全技能是安全工作的保障。供电所要使员工学好安全知识，吃透《电力安全工作规程》，掌握常用的急救知识；同时要举办各种专业技术培训班和岗位竞赛活动，注重通过实践提高员工的操作技能。对新参加工作的员工可以通过“以师带徒”的方式，让老职工把实际施工经验手把手地传授给新职工，使新职工通过实践掌握安全施工技能。
2.3 开展危险点分析是基础。
2.3.1 针对危险性大的施工作业，事先进行危险点分析，提出预防事故发生的措施，严格危险点控制卡的执行。
2.3.2 对人的行为进行危险点分析，进行预控，注重行为导向。要落实本岗位安全责任制及到位标准，强化以人为本的安全管理。搞好职工的安全思想教育及安全技术培训，全面提高职工的安全技术素质。建立安全激励约束机制，提高职工的安全意识和安全责任感，使人的不安全行为达到预控。
2.3.3 对设备进行危险点分析，对设备进行安全性评价、设备诊断、可靠性管理，制定事故教训对策，对设备缺陷进行整改，消除事故隐患或采取控制措施。
2.4 开好班前班后会，做好“三交三查”是关键。
2.4.1班前会上，要根据当日工作任务提出注意的安全事项及安全组织措施，明确现场工作负责人。认真做好“危险点预控”工作，以施工环境中危险源的分析与预测作为制定应对措施的可靠依据。对危险点要分析透彻，交待明白，否则不予开工。要求在工作前的准备阶段或在分配工作任务时，仔细检查施工现场所使用的安全工器具是否良好；检查工作人员的着装、精神状况及所带三宝（安全帽、安全带、安全绳）是否符合安全要求；安全组织措施、技术措施是否齐全完整；工作人员身体素质、精神状态是否胜任工作；工作环境、工作对象是否有不安全因素。
2.4.2 做好“三交”，做到“四个明确”。开工前要做好“三交”工作：即交待好工作任务，交待好技术措施，交待好安全措施。做到“四个明确”：明确工作地点，明确临近带电部位，明确安全措施，明确危险点及注意事项。
2.4.3 做好“三查”，把握好“四个环节”。检查设备名称、编号是否与工作票一致，检查设备电源是否确已断开，检查工作地点与带电设备距离是否符合规程要求，安全措施是否符合现场要求，工作地点是否在接地线保护范围之内。在工作中要把握好开工、转移、间断、收工四个环节。也就是在履行开工许可手续后，方可进入工作现场；工作转移必须经过工作负责人，由工作负责人将工作人员带到新的检修设备位置，重新交待安全注意事项；工作间断必须重新检查安全措施，重新带领检修人员到检修现场；工作结束时必须使设备恢复原样。
2.4.4 开好班后会，要对当日安全情况做出小结，找出差距和薄弱环节，采取有效措施，为下次工作奠定良好的安全基础。
2.5形成制度，严格考核是保障。
基层的安全管理工作既要充分发挥安全员的监督检查作用，又要落实职工的岗位责任，做到各司其职，各负其责。
2.5.1层层签订安全生产责任书，使人人肩上有压力，人人承担安全责任，并将执行和落实情况与职工的经济利益挂钩，严格考核，奖惩兑现，重奖重罚。
2.5.2建立基层安全责任终身追究机制。各单位负责人为安全第一责任人，线路、设备管理人员为所辖线路、设备安全的直接责任人。因线路或设备隐患未及时处理，又未下达设备缺陷通知书而发生的责任事故，由第一责任人及线路或设备管理人员承担全部责任后果。
2.5.3各级安全生产责任制要具体明确，并落实到每个岗位，做到凡事有人负责、凡事有人监督。对违章违纪者要加大处罚力度，以“三铁”反“三违”，这既是对企业负责，也是对当事人负责。对事故处理要按“四不放过”的原则，进行认真分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，只有这样，才能教育事故责任者和广大职工群众，才能防止同类事故重复发生。
总之，农电安全生产管理工作要抓住重点，区分轻重缓急，谁主抓谁负责，不搞责任共担。要做到心中有数，下功夫、花时间、花精力、长抓不懈。切实做到任务不能减，标准不能降，干劲不能少，学习不能松。另一方面，要加强检查监督，加强考核力度，奖罚分明，重奖重罚，用严格的管理根治事故的发生。
